1987年，王名扬在中国政法大学出版社出版了《英国行政法》，这是继陈体强的《英国行政法论》之后第二本研究英国行政法的著作，相对简要且精准地介绍了英国行政法。
而监督行政行为规范则与前两者有质的差别，在其法律关系中，监督主体居于主导地位。民国时代的行政法著作，有‘南范（范扬）北白（白鹏飞）之说。
其主体是国家机关，主要是立法机关和行政机关。第二，与行政强制执行相并列。确认的既可以是行政法律关系，如公民身份的确认，也可以是民事法律关系，如收养关系的确认。虽然有统编教材，但是我觉得统编教材不好用。[52]该书对于行政处罚的认识较为详尽，对行政处罚的界定和种类划分等也成为此后的通说。
该书还将行政法律关系作为专门一节进行探讨。这是第一本美国行政法的译著，在中国行政法学界得到了广泛传播。不过，这种崭新的体系定位并没有为后续的其他教材所采用。
[2] 《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》，学位〔1990〕030号，1990年11月28日。还包括台湾地区出版的管欧的《行政法总论》。[9] 应松年、朱维究编著：《行政法学总论》，工人出版社1985年版，第101页。其三是行政执法与行政决定。
[8] 何海波、晏翀、严驰恒编著：《法治的脚步声——中国行政法大事记（1978-2014）》，中国政法大学出版社2015年版，第27页。1985年，龚祥瑞在法律出版社出版了《比较宪法与行政法》，该书以英国为主、以法国为辅展开比较研究，发挥了开创和奠基的作用。
但该书将国家机关制定和发布行政管理法规行为统称为行政立法。[23] [日]美浓部达吉：《行政法总论》，熊范舆译述，丙午社1907年版，第14页。其一是姜明安的行政法学教材。考其原因，自然很多，要以从事政治的人们，只知术而不知学，只任人而不任法，只重官而不重民，三者为最。
当时所认识的行政强制包括强制预防、强制制止和强制执行三种。[21]该书共8编37章：第一编绪论，包括行政与行政权、行政法的概念、行政法律关系、行政法基本原则、行政法学、行政法及行政法学的历史发展，第二编行政法主体，包括行政主体、行政人、相对人，第三编行政法行为，包括行政行为概述、行政规范行为、行政处理行为、行政合同行为、准司法行为、行政补救行为、相对人行为，第四编行政法程序，包括行政程序、行政程序法、国外行政程序法典、相对人程序规则，第五编行政违法和不当，包括行政违法、行政主体违法——违法行政、相对人违法、行政不当，第六编行政责任，包括行政责任概述、行政责任主体以及责任划分、行政赔偿责任，第七编行政司法，包括行政司法概述、行政争议、行政复议、行政仲裁，第八编行政诉讼，包括行政诉讼概述、行政诉讼的历史发展、行政诉讼原则、行政诉讼主体、行政诉讼程序。无论是经验还是教训，那都是前人在政治体制、制度规范和社会现实之间对适合中国自身的行政法治道路的探索，都应当得到后来者认真的对待。在行政法的基本范畴上，短暂接受过苏式行政法学的影响，并在行政处罚等个别范畴上保留了一定遗迹，而行政立法、行政行为、行政许可、行政强制执行等更多的范畴则是延续了民国行政法学，但也存在一定的革新或误用。
来源：《法治社会》2023年第6期。该书认为，公民或法人所申请许可的事项对一般人是禁止的，故而，其所理解的许可仍是传统所说的许可。
再次是外国行政法的翻译。其二是应松年、朱维究编著的《行政法学总论》。
类似于狭义行政行为的概念，在《行政法概要》中采用的是采取行政措施的行为。[38] 参见姜明安：《行政法学》，山西人民出版社1985年版，第258-261、295-307页。但面对着此前二十年的空白，行政法学的重启无疑面临着人才和知识方面的严重困难，向谁学，学习什么，都成为非常现实的问题。行政活动具有法律从属性、命令性、强制性（先说服后强制）、创造性等特征[31] 参见应松年、朱维究编著：《行政法学总论》，工人出版社1985年版，第267-268页。[2] 《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》，学位〔1990〕030号，1990年11月28日。
考其原因，自然很多，要以从事政治的人们，只知术而不知学，只任人而不任法，只重官而不重民，三者为最。[5] 参见姜明安：《行政法学》，山西人民出版社1985年版，第425-426页。
[48]同年，张焕光、胡建淼的《行政法学原理》在行政处理行为一章之下设行政强制执行部分。[45]姜明安虽然提及强制执行，但是将其作为行政行为的一个内容来处理的。
间接强制包括代执行和执行罚（又称罚锾）。姜明安在其1986年教材中进一步明确：行政管理法规是指国家行政机关为了执行法律和履行行政管理职能，在其职权范围内，根据法律制定的行政法规和行政规章等规范性法律文件的总称。
（二）民国式行政法学体系在短暂延续苏式行政法学之后，或许是因为其无法满足行政法制化的需求，无法有相对独立的法学学科特质，行政法学界很快开始转向民国时期的行政法学寻求补给，概论、组织法、行为法、救济法的行政法学体系开始出现。当然，对当时国家行政法制的阐释是两本教材的主要内容。该书举例称，我国主管当局对外国申请合营者的批准行为，就是赋予的行政措施，也是审批行为的一种内容。[28] 参见范扬：《行政法总论》，中国方正出版社2005年版（原书为1937年版），第158页。
基于这种理解，该书共12章内容，分别是行政法基本概念、行政法的基本原则、行政法律关系主体、行政立法、行政执法、行政司法、行政监督、行政合同、行政程序法、行政责任与行政赔偿、监督行政行为、行政诉讼。应松年口述、何海波整理：《与法同行》，中国政法大学出版社2015年版，第66页。
该书对于旧中国的行政法学是这样描述的：旧中国的行政法学是从戊戌变法后开始的，先是翻译日本的行政法学，以后也陆续出版了中国学者所写的行政法著作。张焕光、胡建淼：《行政法学原理》，劳动人事出版社1989年版，第255-258页。
[3]其次是行政法教材及辅助材料的编写。现在看来，这本书[指1983年《行政法概要》——引者注]的许多内容反映了我们七十年代的社会状况，已经完全过时。
[2]在一级学科法学（0301）之下设16门专业，行政法学（030105）与宪法学（030104）等并列，也是一门独立的二级学科。有时，在对其他行为认可时，可以加以修正，或者对两个以上的请示择一予以认可。例如，1982年4月，西南政法学院国家与法的理论教研室编印了由钮传诚主编，王明三、贺善征、王连昌参与编写的《中华人民共和国行政法概论》。1. 作为执行办法的行政强制苏联行政法学的这一处理对我国行政法学仅有些许影响。
[21]该书共8编37章：第一编绪论，包括行政与行政权、行政法的概念、行政法律关系、行政法基本原则、行政法学、行政法及行政法学的历史发展，第二编行政法主体，包括行政主体、行政人、相对人，第三编行政法行为，包括行政行为概述、行政规范行为、行政处理行为、行政合同行为、准司法行为、行政补救行为、相对人行为，第四编行政法程序，包括行政程序、行政程序法、国外行政程序法典、相对人程序规则，第五编行政违法和不当，包括行政违法、行政主体违法——违法行政、相对人违法、行政不当，第六编行政责任，包括行政责任概述、行政责任主体以及责任划分、行政赔偿责任，第七编行政司法，包括行政司法概述、行政争议、行政复议、行政仲裁，第八编行政诉讼，包括行政诉讼概述、行政诉讼的历史发展、行政诉讼原则、行政诉讼主体、行政诉讼程序。在大陆法系行政法方面，1988年，南博方的《日本行政法》由杨建顺、周作彩翻译，韩大元校对，在中国人民大学出版社出版。
新生的行政法学总体上继承了民国以来的行政法学原理，但也包含着一定的创新和岐见。[37]其二是行政活动与行政行为。
其中比较著名的有钟赓言的《行政法》、范扬的《行政法总论》、白鹏飞的《行政法总论》和马君硕、林纪东、管欧、赵琛等人的行政法著作。第一，作为行政强制的方法。
